国际军控体系再现变局

<正>近年,长期以来维系全球安全的一系列军控条约正“排队”走向死亡：《中导条约》《开放天空条约》作废;《新削减战略武器条约》休克;2023年11月2日,俄罗斯总统普京宣布签署一项法律,决定俄即日起撤销对《全面禁止核试验条约》的批准,并于当月7日正式退出《欧洲常规武装力量条约》,美国和北约也随即宣布暂停参与《欧洲常规武装力量条约》。     

敲响国际核裁军的警钟——外交部军控司沙祖康司长访谈录

10月2日,美国国防部宣布,用于“国家导弹防御系统”(NMD)的导弹拦截试验获得成功;10月13日,美国参议院否决了批准《全面禁止核试验条约》(CTBT)的决议案。接着,美国又向俄罗斯施压,试图迫其同意修改美苏两国于1972年签署的《反弹道导弹条约》(ABM),并威胁说,若     

美国仍未批准《全面禁止核试验条约》

<正>【美】《今日军控》2017年10月9月20日,联合国举行促使《全面禁止核试验条约》生效的第十次会议。多国代表发言赞扬联合国安理会在2016年通过2310号决议,该决议在该条约开放供签署二十周年之际,呼吁各国尽快批准该条约,推动其早日全面生效。会场上,美国代表陷入了沉默。美国与印度、以色列等是仅有的八个至今仍未批准该条约的国     

“做秀”还是“当真”? ——印度要签署全面禁核试条约

9月15日,美联社的一则消息很快就被淹没在信息的汪洋大海里,然而,军控专家们却敏锐地捕捉到这一条对他们来讲至关重要的信息:正在美国访问的印度总理瓦杰帕伊向克林顿总统作出承诺,印度将终止进一步的核试验,并将在下一步讨论签署《全面禁止核试验条约》问题。这是自1998年5月印度公然跨过核门槛以来,瓦杰帕伊首次在国际上公开表示将要签署《全面禁止核试验条约》。     

集安组织峰会在莫斯科举行

<正>5月16日,集体安全条约组织（简称“集安组织”）峰会在莫斯科举行。集安组织成立于2002年5月,由1992年签署的《独立国家联合体集体安全条约》演变而来,目前有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦六个成员国。此次峰会在《集体安全条约》签署30周年和集安组织成立20周年之际召开,俄总统普京、白总统卢卡申科、哈总统托卡耶夫、塔总统拉赫蒙、亚总理帕什尼扬、吉总统扎帕罗夫出席。与会领导人讨论了集安组织发展前景相关议题,并就国际和地区形势交换意见。     

《全面禁止核试验条约》(CTBT)

1996年9月10日,第50届联大全体会议以158票赞成、3票反对、5票弃权通过了《全面禁止核试验条约》。《全面禁止核试验条约》谈判于1994年1月在日内瓦正式开始,由38个国家(后扩大为61国)组成了禁核试特委会,分成两个工作组负责各项条款的谈判。经过两年半的努力,于1996年8月中旬拟定了《全面禁止核试验条约》案文,并将文本提交联大审议通过,然后供各国签署。该判过程中,五个核国家(中国、法国、俄罗斯、英国和美国)做出暂停核试验的承诺。但是印度表示,草案中的生效条款带有强迫它     

俄暂停履行美俄间《钚管理与处置协议》为哪般

正10月3日,俄罗斯总统普京以美国无力履行条约义务以及美对俄采取敌意行动威胁战略稳定为由,下令暂停履行美俄于2000年签署的《钚管理与处置协议》(PMDA)。随后,俄总统办公室发表声明重申上述原因,并强调如果美国不停止以人权问题以及乌克兰危机等问题为由对俄制裁,俄罗斯将不会考虑重启协议。这标志着美俄又一项双边合作陷入停滞,双方对抗的强度进一步升级。10月31日,普京签署联邦法律,暂停PMDA效     

外刊要论

全面禁止核试验条约能够实现有效核查David Hafemeister(加州州立理工大学教授,美国前国务院及参院对外关系委员会科技顾问)《今日军控》2008年10月刊美国军控协会出版美国参院过去拒绝批准全面禁止核试验条约,一个重要的原因就是担心核查的有效性。     

俄在军控争端中稳占上风

有关《全面禁止核试验条约》的重要会议在纽约召开的三天前,俄罗斯杜马批准了该条约,这是普京在一个星期内第二次在控制核武器问题上抓住主动权,从而使美国变得越来越孤立。杜马于上星期批准了《第二阶段削减进攻性战略武器条约》,此举使得莫斯科在与美国关于《反弹道导弹条约》的谈判中有了讨价还价的筹码。昨天的表决又增加了普京手中的筹码,因为美国参议院去年没有批准《全面禁止核试验条约》。     

印度为何对“禁核试”说“不”

1996年8月20日,日内瓦。《全面禁止核试验条约》谈判会议进入尾声。戴着一副大眼镜的印度裁军女大使用平和的声调重申印度的强硬立场:《全面禁核试条约》草案中的生效条款带有强迫批准的性质,这有损印度主权,而且条约中没有规定有核国家进行核裁军的时间表,因此印度反对把条约草案提交裁军谈判会议。印度的反对当时还连锁引起巴基斯坦的反对(在9月10日联大会议上,巴基斯坦对该条约投了赞成票)。历时两年多的《全面禁止核试验条约》草案由于印     

美国枪击案层出不穷，枪支管制不紧反松？

<正>6月23日和24日，美国国会参众两院分别通过《两党安全社区法》（Bipartisan Safer Communities Act）法案。6月25日，拜登总统迅速签署该法案，使之正式成为一项法律。《两党安全社区法》是对5月得克萨斯州校园枪击案等一系列恶性枪击案所做出的回应，也是美国国会近30年来通过的最重要的枪支管制法律。     

《美俄第二阶段削减战略武器条约》

1991年7月,美国总统布什和苏联总统戈尔巴乔夫签署了《美苏第一阶段削减战略武器条约》(STARTI),规定在七年内将各自的进攻性战略武器削减约30%。1991年底苏联解体,该条约没有按时执行。1993年1月3日,美国总统布什和俄罗斯总统叶利钦签署了《美俄第二阶段削减战略武器条约》(START Ⅱ),规定双方在今后十年内把各自的战略     

美国战略核导弹剖析

前一段时间,美政府和国会就如何对待《全面禁止核试验条约》的问题,正在进行一场残酷的较量。克林顿政府认为,美国国会批准《全面禁止核试验条约》符合美国的利益,而国会出于政治目的紧咬不放。在刚刚过去的半个多世纪里,人们几乎无时无刻无不处在核武器阴影之下。新世纪的曙光已降临,人们能否驱散核阴影,     

俄罗斯为何重申核威慑政策

正6月2日,俄罗斯总统普京签署命令,批准《俄联邦核威慑国家政策的基本原则》,该命令于当日生效,并于当日在俄罗斯法律信息网站发布。在此之前,俄罗斯的核战略及其内容只是在俄官员讲话或官方文件中提及,俄罗斯从未正式就该议题发表过文件,因此这也是俄罗斯首次公开发布关于核威慑的政策文件。该文件在对俄罗斯核威慑政策的性质和目的进行界定的基础上,阐述了俄罗斯核威慑政策的基本原则和核武器的使用政策,重申了俄罗斯的核武器政策和作用,进一步降低了核武器的使用门槛。俄罗斯的这一做法必将对美俄核战略关系和双方的核态势、国际核军控产生一定影响。     

时事概览

<正>俄罗斯宣布暂停履行《中导条约》3月4日,俄罗斯克里姆林宫新闻局表示,俄罗斯总统普京当天签署命令,俄方将从命令签署之日起暂停履行《中导条约》,直至美方修正违约行为或者该条约到期终止。俄总理梅德韦杰夫当天表示,普京此举是对美方启动退出《中导条约》程序的回应。俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基说,俄罗斯为拯救《中导条约》尽了最大努力,俄方不仅向美方提供了一系列解决方案,还采取了史无前例的行动来证明自己未违反《中导条约》。然而,俄方所有提议都遭到美方拒绝。现在球在美国那一边,俄方不会再主动提出任何提议。     

《全面禁核试条约》诞生

联合国大会第50届会议在9月10日以158票赞成、3票反对(印度、不丹、利比亚)、5票弃权(黎巴嫩、叙利亚、毛里求斯、坦桑尼亚、古巴)通过了《全面禁止核试验条约》。9月24日,条约在联合国开放供各国签署,包括中国在内的一批国家首先在这天签署了条约。由印度总理尼赫鲁于1954年首次提出的禁止核试验的理想,经过国际社会多年的努力、两年多的艰苦谈判,终于将以国际法律文书的形式得以体现。     

乌克兰:俄罗斯外交的最大“负资产”

正今年以来,乌克兰积极参与了美英借伦敦"俄罗斯前特工中毒事件"发动的"外交战",还阻止俄罗斯公民在乌参加俄总统大选投票,甚至借"暗杀俄记者"事件大做文章(后证明该记者无恙)。9月17日,乌克兰总统波罗申科签署命令,决定不再延长《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》(2019年4月1日到期),再次把两国关系推向风口浪尖。更严重的是,在俄罗斯与西方严重对峙、乌克兰已经与欧盟签署了联系国协定的背景下,乌加入北约的要求也得到了积极回应,获得了北约"申请国"地位。这将导致俄罗斯与西方及乌克兰关系长期紧张,甚至为冲突爆发埋下了"祸根"。     

财经剪贴

奥巴马签署涉华国防权限法案美国白宫当地时间1月3日凌晨发表声明称,总统奥巴马已签署"2013财政年度国防授权法案"。根据声明,奥巴马是在2日于夏威夷度假期间签署的这一法案。在这份法案中,第一次加入了钓鱼岛防卫适用于《美日安保条约》第五项的内容,并明确写入了"(美国)不会接受第三国单方面行动"的词句。     

时事概览

正特朗普签署2020财年《国防授权法案》,批准设立太空军2019年12月20日,美国总统特朗普签署2020财年《国防授权法案》。法案将太空认定为"作战领域",批准设立美国第六大军种——太空军,规定太空军隶属于美国空军部,空军部长有权将空军人员转移到太空军。法案还批准任命一名负责太空采购及整合事务的空军助     

财经剪贴

>>美参议院通过《2011年货币汇率监督改革法案》10月11日,美国会参议院不顾国内外的强烈反对,以63票赞成、35票反对的投票结果,通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。该法案的主要内容是要求美国政府对所谓汇率被低估的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。外界普遍认为,此举主要针对中国,旨在逼迫人民币加速升值。该法案在得到参议院批准后,还需要在众议院获得通过并由美国总统奥巴马签署后才能成为法律。