美国《2020财年国防授权法案》体现的新动向

2019年12月20日,美国总统特朗普签署了《2020财年国防授权法案》,使其正式成为法律。这份长达1119页的法案大幅提升了美国的国防支出预算,不仅要求美军深度进军太空、网络等新公域,实现军力结构的全面重塑,以适应未来大国竞争的需要,还极力渲染所谓"中国威胁论",对我国内政横加干涉,对中美关系发展和国际战略格局都会产生重要影响。     

美国太空部队欲独立成军“恰逢其时”吗

正近日,美国总统特朗普再次高调提及美国将组建独立的太空部队。事实上,美国围绕是否建立一支独立的太空部队讨论了数十年。去年,美众议院军事委员会在《2018财年国防授权法案》中起草了有关这支部队的条款,但由于军方高级官员意见不一而被撤销。自今年3月起,特朗普多次在不同场合明确表示,正在考虑是否组建独立的太空部队以专注应对太空战争的问题。6月18日,特朗普在国家航天委员会会议上命令国防部立即启动     

美国新国防授权法案的愿景与危险

正8月13日,美国总统特朗普签署了"2019财年国防授权法案"。该法案涵盖时间从今年10月1日到明年9月30日,规定国防预算总开支高达7160亿美元,比去年增加160亿美元,涨幅2.3%,为九年来最高,总数比排在美国后面的九个国家之和还要多。这份法案强化了特朗普"美国优先"理念下的战略愿景:确保美国持续享有战略优势,比任何其它国家都要强大。这份法案为去年以来出台的《美国国家安全战略报告》     

制裁伊朗谁遭殃

不久前,美国总统奥巴马签署的《2012财年国防授权法案》正式生效,法案包含对伊朗实行"石油禁运"的内容,规定除非大幅削减对伊石油进口、获得美国政府"豁免",凡是同伊朗进行石油贸易的国家都将面临严厉的金融制裁,美国将     

聚焦大国竞争，美军推进“太平洋威慑计划”

正自2020年7月以单列条款形式在"2021财年国防授权法案"中出现以来,"太平洋威慑计划"逐渐成为美国政府和军方落实2019年《印太战略报告》所规划战略愿景和目标的法律依据,美国加速推进全球军事战略重心向"印太"地区的转移。     

“北溪-2”天然气管道背后的地缘政治博弈

2019年12月20日,美国总统特朗普签署了2020财年国防授权法案,确定了新一年度的防务预算,其附加条文规定对"北溪-2"天然气管道项目实施制裁,要求负责管线铺设的公司立即停止该项目建设。随后负责"北溪-2"项目的瑞士全海洋公司(Allseas)暂停铺设工作,眼看就要竣工的天然气项目再次出现波折。此前,俄罗斯天然气总公司曾多次表示,管道将于2019年底建成。     

美军人工智能研发与应用动向

正2018年6月18日,美国国会正式通过了《2019财年国防授权法案》,人工智能成为其中一大重点,一定程度上折射出美军在此领域的最新发展动向。人工智能日益受到美军青睐国防授权法案是美国的联邦法律,主要对美国的国防开支进行详细筹划,明确拨付资金水平及使用规则等。在此次国防授权法案中,人工智能受到了前所未有的高度重视。此次法案修订,明确了陆海空军等部门的多个人工智能研发项目,资助金额高达数亿美元。具体而言,陆     

美国太空军建设前景及政府对“太空作战域”的态度

正美国在特朗普政府时期开始宣扬太空已经成为"作战域",这推动了其组建太空军,种下了太空部队独立成军的种子。现在拜登政府在视太空为"作战域"方面的表态要谨慎得多,也考虑用其他方式促进太空安全,但是,美国太空军建设的脚步却没有那么容易停下。20世纪90年代以来,美国愈加重视太空作战,但是,在特朗普之前,美国领导人从未公开称视太空为"作战域"。2018年3月14日,特朗普视察加州米拉马尔海军陆战队航空基地时首次提出,"我即将发布的《国家太空战略》认识到,太空是一个作战域,就像陆地、天空和海洋一样。我们会建立一支太空军"。     

特朗普“硬实力预算”能否破解美国战略困境

<正>3月16日,美国特朗普政府发布了名为《美国优先:让美国再次伟大的预算纲要》的2018财年联邦政府预算草案,“如约”提出了高达6390亿美元的国防预算需求,超出《预算控制法案》的规定上限540亿美元,堪称“美国历史上国防开支最大规模的一次增长”。重建美军在整个竞选过程中,“美国优先”和“使美国再次伟大”是特朗普最为重要的两个竞选口号。在美国面临重大战略困境的背景下,特朗普喊出这两个竞选口号,无疑道出了很     

财经剪贴

奥巴马签署涉华国防权限法案美国白宫当地时间1月3日凌晨发表声明称,总统奥巴马已签署"2013财政年度国防授权法案"。根据声明,奥巴马是在2日于夏威夷度假期间签署的这一法案。在这份法案中,第一次加入了钓鱼岛防卫适用于《美日安保条约》第五项的内容,并明确写入了"(美国)不会接受第三国单方面行动"的词句。     

美国的对华战略会“拐弯”吗

正2017年11月美国总统特朗普对中国的国事访问是一次成功的访问,但之后不久,中美关系发生了一些非同寻常的事,包括12月18日特朗普公布的其任内首份《美国国家安全战略报告》将来自中国的"战略竞争"列为美国面临的"三大主要安全挑战"之一,美国国会通过的《2018财年国防授权法》最终版建议五角大楼考虑允许美国海军舰艇常规性停靠台湾的港口,特朗普本人在社交媒体上围绕朝鲜核问题和中美贸易不平衡问题发出新的抱怨和指责。那么,如何理解这些消极因素的集中冒出?是否意味着特朗普任内的     

美国的“太平洋威慑倡议”值得警惕

正7月初,美国国会参议院军事委员会闭门审议通过"2021财年国防授权法案"。该法案以单列条款提出"太平洋威慑倡议"(Pacific DeterrenceInitiative),并首次批准拨付总额近70亿美元的"太平洋威慑倡议"基金,以确保美国在印太地区拥有足够的战略资源和军事能力,有效实施国防战略。"太平洋威慑倡议"脱胎于美国2014年为遏制俄罗斯而量身打造     

多措并举，综合威慑：美国防部阐述国家太空利益保护

2023年9月，美国国防部回应2022财年、2023财年《国防授权法》要求，发布了《太空政策审查与卫星保护战略报告》（以下简称《报告》）。《报告》阐述了国防部为保护美国家太空利益而采取的行动路线，体现了“多措并举，综合威慑”的特征。美国防部负责太空政策的助理国防部长约翰·普拉姆称，该《报告》“是迄今为止对我们保护太空国家安全利益的措施最清晰、最全面的公开表述”。     

特朗普税改法案通过:斗争远未结束

正2017年12月20日,美国国会两党在经过了半年多的博弈后,终于通过了《减税与就业法案》(the Tax Cuts and Jobs Act),特朗普于12月22日签署了该法案。这一法案是自1986年以来美国对税法作出的最大修改,也是特朗普和共和党控制的国会一年来取得的首个重大立法成就。作为特朗普经济政策议程的重头戏,税改法案的通过和实施将对美国经济、社会产生重大影响,而且围绕这一法案,     

“美式国家安全观”阴影下的“华为案”

正3月7日,中国高科技企业华为公司向美国得克萨斯州普莱诺联邦地区法院提起诉讼,对《美国2019财年国防授权法案》(NDAA)第889条是否符合美国宪法规定发出挑战,请求法院判定美国政府这一针对华为的销售限制条款违宪,并判令永久禁止该限制条款的实施(以下简称"华     

美国出台《反宣传法》意欲何为

<正>《反宣传法》是2017年美国国防授权法的配套法案。2016年12月23日,时任美国总统奥巴马签署通过了《波特曼-墨菲反宣传法》(PortmanMurphy Counter-Propaganda Bill),简称《反宣传法》。该法案由美国国会共和党参议员罗伯·波特曼和民主党参议员克里斯·墨菲于2016年3月共同提出,目的主要是针对外国的宣传采取反制行动。有媒体称,法     

美国好莱坞迎来“至暗时刻”,但没有放弃

新冠疫情席卷全球,美国后来居上成为这场世纪灾难的"中心"。美国总统特朗普启用《国防生产法》,签署《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》,以"战时总统"身份动员全美投入抗疫。疫情以二战后未曾有过的力度和规模冲击美国经济和社会的正常运行,好莱坞电影圈属于首当其冲的行业之一,说其"遭遇了鬼打墙"一点也不为过。     

美军成立了太空司令部

正8月29日,美国总统特朗普在白宫宣布成立美军太空司令部,表示"太空在美国国家安全和国防中处于中心地位",要确保美国"在天空的统治地位永不受到质疑和威胁"。特朗普并任命现任美国空军太空司令部司令官雷蒙德为太空司令部司令官。     

美国宇航员将重返月球

美国总统特朗普近日签署一份太空政策指令．宣布美国宇航员将重返月球并最终前往火星。但特朗普未提及美国宇航员重返月球的时间表。人类上一次踏足月球是在1972年12月11日．阿波罗17号飞船的宇航员登上月球,距今正好45年。     

特朗普与国会围绕美墨边境筑墙问题的对抗升级

<正>3月15日,美国总统特朗普在白宫行使否决权,否决了国会此前通过的阻止他宣布美国南部边境进入国家紧急状态的决议案。这是特朗普就任总统以来首次行使否决权,标志着其与国会民主党团对抗的升级。由于国会拒绝拨款,特朗普于2月15日宣布将签署一项法案宣布美国进入国家紧急状态,以绕开国会对美国与墨