对新型法人科技特派员制度的思考——以宁夏塞外香公司为例

法人科技特派员是科技特派员制度的创新发展,是一些地区在实践中探索科技特派员演化发展的有益尝试.本文通过对宁夏一家食品加工企业的案例分析表明,法人科技特派员制度在促进涉农中小企业产学研联合,增强自主创新,提高技术管理能力等方面达到了很好的效果.法人科技特派员也在技术创新之外,积极开展经营创新,表现出很强的创新发展动力.法人科技特派员的出现和发展,增加了科技特派员的内涵,增强了科技特派员在工业带动农业发展中的作用.     

推进科技特派员制度创新农村科技工作

提起科技特派员制度,往往会让我们想到福建南平市.1999年,南平市从农民最需要的科技服务入手,将大批科技素质较高的人才下派到农村生产第一线,与乡土人才和广大农民等结成了适应市场经济要求的"宝塔型"的新型科技服务网络,并开展示范、培训、咨询等科技服务,使农民收入迅速增长,这是科技特派员制度的开端.截至目前,全国已有22个省267个县(市)推行了科技特派员制度.科技特派员制度作为新时期推动农村经济建设与社会发展实践中涌现出的新生事物,倍受社会关注.     

西藏自治区：认真贯彻落实全国科技大会精神 切实发挥科技对经济建设的支撑作用

西藏自治区的农牧业科技计划项目、科技特派员制度试点工作、星火科技项目均取得显著成效。     

科技特派员制度发展的影响因素分析

科技特派员制度源于群众的需要、基层的探索和实践的创新,是自发形成并在政府的推动下以科技、管理等现代生产要素植入农村的重要载体,是我国农业和农村在进一步深化改革中,科技与经济结合以及科技人员与农民结合的必然产物.科技特派员试点工作的显著效果充分证明了这一新生事物符合科学发展观,符合社会主义市场经济规律.科技特派员制度的成功实践,对促进"三农"问题的解决,加快社会主义新农村建设,建设创新型国家具有十分重要的意义.     

武威市科技特派员工作成效显著

自2002年武威市被国家科技部确定为推行科技特派员制度试点市以来，在武威市委、市政府的领导和甘肃省科技厅的指导下，试点工作成效显著。科技特派员制度的实践已成为推进石羊河流域综合治理，促进武威市农村经济发展的重要突破口和着力点，为全市新农村建设和全面建设小康社会起到了积极的推动作用。     

科技特派员制度:伟大时代的伟大实践

<正>从200多人到80多万人;从福建南平一隅到遍及全国;从灾后农业产业修复帮扶,到农业农村社会发展全领域支撑——当万里神州迎来新中国70华诞,科技特派员制度也走过了20个春秋。20年,科技特派员们服务"三农"的坚实足迹,汇成了70载长歌中雄壮的音符;20年,科技     

科技特派员制度的内涵与发展现状

科技特派员制度由福建省南平市于1999年首创,至2005年底,这项工作已在全国24个省(自治区、直辖市、新疆生产建设兵团)的近600个县(市、区、旗、团场)开展,许多地区进行了创新性的探索和尝试.6年来,这一制度在把科技资源导入农村,激活农村科技要素,促进农村科技进步、农业经济发展和农村科技体制改革等方面取得了显著成效,在探索城乡统筹、推进政府公共资源应用于农村及培育农业技术服务市场发育等方面进行了有益实践.     

科技政策咨询的产生、本质和作用

科技政策咨询产生于二战之后现代公共决策咨询制度发展成熟的基础之上，是现代国家依赖专家获得专门知识并联系公众，从而制定科技政策的根本途径。它保证了科技政策制定过程中的科学性、民主性与前瞻性，成为21世纪社会进步和政治民主的必然发展趋势之一。     

科技治理中NGO的制度化咨询——以美国国家纳米科技计划为例

在当今科技政策制定中,非政府组织(NGO)具有越来越重要的作用。本文以美国国家纳米科技计划发展为例,分析了总统科技咨询委员会与国家研究理事会等非政府组织在政策制定、实施以及绩效评估等制度化过程中的作用,分析了非政府组织对纳米科技的社会形塑,以及在科技政治化等过程中所产生的影响。     

国外科技法与科技创新功能

随着现代科学技术一体化的发展以及科技社会化、社会科技化融合进程的加速,随之而来的对其规划管理的科技法制也相应地发展起来.世界各国先后都开始采用法规形式规定了许多鼓励高新技术发展的优惠措施,如科技投入制度、技术创新和转化制度、税收减免制度等,以此来保障和促进本国科技政策和科技发展计划的有效实施,推动科技创新和经济发展.     

美国NIH科技评价制度浅析及其启示

科技评价是科技管理的重要内容之一.本文简要介绍了美国国立卫生研究院（National Institute of Health,NIH）的科技评价体系,分析了其在制度建设、考核的全面性与连续性、科技信息管理等方面的特点.并结合我国科技评价体系的发展情况,提出了我国应进一步系统完善科技评价制度政策体系;突出科技评价重点指标,加强科技评价的全面性及连续性;加强信息管理系统建设,促进科技信息社会化等建议,以充分发挥科技评价的指导和引导作用.     

区域科技创新系统的多层次治理——苏格兰的经验与启示

多层次区域边界、差别的制度和多元政策主体使区域科技创新治理面临诸多问题和挑战。通过解析苏格兰区域科技创新系统多层次治理模型及运行机制,分析在功能、部门和层次三个维度的框架中政策网络的整合过程,为区域性科技创新治理系统的网络治理及政策制定提供经验借鉴。     

科技政策规律论

科技政策作为国家或地区对科技活动组织、干预、调控而制定和形成的施政方针、制度措施等规则体系，有其自身的规律。科技政策规律主要包括顺从主流律、生命周期律、效力周期律、利益调控律和辩证发展律五个方面。     

关于建立我国科技报告知识产权制度的思考

科技报告是我国拥有自主知识产权的创新成果。科技报告知识产权制度是国家科技报告制度的有机组成部分。严格保护科技报告知识产权,可以有效激励创新,有利于落实知识产权强国战略,对统筹管理国家科技计划项目成果,制定统一的知识产权制度具有参考借鉴作用。运用案例分析方法,分析阐述法律及政策中存在着科技报告作品性质界定难,著作权归属判定难,知识产权保护难等问题。认为将科技报告作为单独的作品类型纳入著作权法,加强国家科技计划项目知识产权理论与实践研究,是解决现存问题切实可行的路径。     

公众参与科技决策探析

公众参与科技决策有利于提升科技决策的正当性,强化科技政策的公共性,防范科技发展的风险性。当前我国公众参与科技决策仍然存在制度保障缺乏、组织化程度低、参与能力薄弱和参与途径较少等问题。推进公众参与科技决策要多维并举,一是转变决策模式,构建多元主体协同的科技决策模式;二是加强制度建设,完善公众参与科技决策的法律法规;三是依托社会组织,促进公众参与科技决策的组织化;四是开展教育培训,提高公众参与科技决策的能力;五是借鉴国外经验,拓展公众参与科技决策的途径。     

破解三农难题的好路子

这次到南平调研,时间比较长,头尾整整7天,主题比较突出,着重了解在新形势下南平如何开展农村工作.到过了许多乡村和企业,直接接触了下派村支书、下派乡镇党委书记、科技特派员、流通助理、金融助理、企业助理、村两委干部和老百姓100多人.     

1978年全国科学大会前后中国科技政策初探

十年文革,中国逐渐形成的科技政策体系被迫中断。本文初步探讨了文革后中国科技政策的恢复和发展,并对1978年科学大会前后科技政策的形成过程进行了回溯。本文认为,1978年全国科学大会之后,在恢复文革前科技政策的基础上,国家科技政策呈现出一些新的特点并逐渐规范,因此可以把1978年全国科学大会作为我国现行科技政策形成的起点。     

试论二战后科技政策的范式转变

政策范式往往决定了政策制定者和执行者对政策问题的界定、政策目标的设计、政策工具的选择和政策资源的利用。一定的科技政策范式既可以体现在一定时期内一个国家整体科技政策内涵上,也可以体现在某个具体政策上。科技政策范式一旦形成,就具有相对稳定性,对科技活动起指导作用。如果科技政策范式不能提供解决科技活动所出现的新问题,科技政策作用就会变弱,从而出现科技政策范式的转变。二战后,科技政策经历了"为国防而科学"、"为工业而科学"和"为民生而科学"三大范式转变。     

日本科技人才政策的国际化转向

1980年代以来尤其是冷战结束以后，日本实施并加速推进科技人才政策的国际化转向工作，为吸引海外科技人才而进行了一系列的人才制度改革和创新。本文拟就之进行系统综述，并将这些制度变化置于当代日本科技制度改革的大背景下予以理解和分析，以期为我国科技人才制度的改革和完善提供借鉴。     

北洋政府时期科技政策的基本内容与特征

1912年至1928年间,北洋政府制定和实行了一系列科技政策。这些科技政策诞生在特殊的历史环境里,具有明显的特征:以技术应用为主,基础研究薄弱;以工业科技政策为主,对农业方面重视不足;科技政策以短期效益为主,缺乏长远规划等。尽管北洋政府的科技政策具有局限性,但这些政策对当时的科技进步和经济发展有促进作用,其中的一些科技发展思想,对后续政府制定相应的科技政策也有一定的借鉴作用。