让安全生产与法律一同前行

<安全生产法>等相关法律法规陆续颁布实施,标志着我国安全生产的法制化建设进入一个新的历史阶段.要充分发挥安全生产工作在经济建设中的服务保证功能,不断推进安全生产工作,必须坚持依法治安.     

依法行政不能局限于惩罚

安全生产工作坚持贯彻依法行政，是我们党治国方略和执政方式向制度化、法律化转变的必然要求。走坚持依法执政的路子，安全生产监管人员必须在思想观念上有一个大的转变，以适应依法执政形势的要求。然而，个别单位在实践中却把依法行政局限于惩罚，这种片面的认识和做法，不利于全面贯彻落实依法从严行政方针，应引起重视。[第一段]     

抓准四个着力点 提高安全生产监管监察能力

在坚持以人为本、科学发展，推进社会主义和谐社会建设的历史新时期，安全生产工作的地位和作用越来越突出。通过几年来的工作实践，笔者认为：加强信息化建设、抓好基层、打好基础、练好基本功，是安全生产工作的四个着力点。抓准以上四个着力点，积极探索建立安全生产长效机制，努力提高安全监管监察能力，是当前安全生产工作面临的一项重要任务。     

筑牢夯实安全生产保障体系

安全生产是一项牵涉到干家万户，涉及到方方面面的系统工程，只有动员全社会各方面的力量，共同筑牢夯实安全生产保障体系才能从根本上杜绝和减少各类重特大事故的发生。因而构筑安全生产保障体系对于安全生产就显得十分重要和紧迫。构筑安全生产保障体系其主要目的应当是围绕作业人员能够在一个安全和稳定的环境中从事生产工作，能够心情愉快、精力充沛、保持良好的心态、全身心投入做好本职工作，安全高效地完成生产工作任务，而不是时刻提心吊胆耽心自身的安危而无法集中精力完成本职工作任务。那么，安全生产保障体系的建设就要从基层、基础、根本和关键入手解决，落实责任，排除隐患，加大安全投入，采用新的安全技术措施和改善安全生产作业条件等一系列综合手段来保障作业人员的身心健康和生命安全，这样才能切实把安全生产保障体系建设落到实处。     

双峰县：示范乡镇建设掀高潮

本刊讯今年来，双峰县把安全生产示范乡镇建设作为一项品牌工作来抓，在全县全面铺开，掀起了一个又一个高潮。8月中旬，省安监局局长谢光祥一行来到双峰县调研安全生产示范乡镇建设工作，对示范乡镇建设所采取的主要做法予以充分肯定，并建议在全省推广。     

当前企业安全生产管理中存在的主要问题及对策

安全生产是企业永恒的主题。“没有安全就没有效益”，这句话告诉我们，在进行市场经济建设的今天，安全工作的重要性，特别是随着社会的不断进步和发展，安全工作已经越来越被摆在重要的位置，这关系到国家财产和人民的生命安全，关系到社会的稳定与健康发展。所以，如何切实做好安全生产工作是摆在我们面前的一项重要课题。     

浅谈如何加强施工安全管理

施工项目的质量与安全是工程建设的核心,是决定工程建设成败的关键。“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习,不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。     

水利工程施工安全问题探讨

近年来水利行业通过加强行业安全生产监督管理．落实安全生产责任制．加强安全生产制度建设．加大安全生产投入．强化安全生产宣传教育，安全生产形势保持稳定，伤亡事故得到有效控制。但是．水利安全生产工作也存在一些不容忽视的问题。一些地方安全生产监管工作薄弱，安全制度建设滞后，与依法监管的要求不相适应：有的单位对安全生产工作重视不够．安全责任制不落实，安全生产投入不足．重大安全生产事故仍有发生．     

甘肃省安全生产信息化现状分析与建设原则

安全生产信息化建设工作是一项庞杂而复杂的工程，认真做好现状调查、合理规划、稳步推进是做好安全生产信息化工作的关键。从甘肃省安全生产现状出发，认真分析了全省安全生产现状及信息化建设存在的主要问题，提出了甘肃省安全生产信息化建设的原则和目标，对未来做好全省安全生产信息化工作提供了参考。     

法律法规是规范安全生产工作最有效的武器

法律是做好各项工作的准绳。现阶段我国的安全生产依然十分严峻。做为一个公民,尤其是各级领导和安全生产的管理者,应该感到我国安全生产形势的严峻。研究和运用我国安全生产法,为安全生产服务,达到依法治安,重点治乱,建立规范安全生产法治秩序,维护生产的正常进行,使每个安全生产的管理者依法行政成为习惯,不断增强法律意识,提高遵守执行法规的自觉性,为劳动者提供安全健康的劳动条件,为经营者提供可行、安全可靠的生产技术和条件,从而推动生产力的发展,促进国家现代化建设的顺利进行。真正把安全生产做为构建社会主义和谐社会的重要内容。     

我省全力推进企业安全生产标准化建设

安全生产标准化要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理、规章制度和各种设备设施、作业环境,必须符合法律法规、标准规程等要求,是一项系统、全面、基础和长期的工作,克服了工作的随意性、临时性和阶段性,做到用法规抓安全,用制度保安全,实现企业安全生产工作规范化、科学化。因此,开展安全生产标准化建设是建立安全生产长效机制、提高安全管理水平的有力抓手。今年以来,我省大力推进企业安全生产标准化建设,通过完善、规范考评程序和基本要求,进一步规范和加强安全生产标准化建设工作;通过抓好示范地区和典型企业的创建,为全面开展安全生产标准化建设提供经验。     

认真贯彻落实《条例》，依法规范事故查处工作

《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，是安全生产法制建设的一个重要成果，为我们搞好安全生产监管监察工作又提供了一个强有力的法律武器。“法之威严，重在执行。”贯彻实施条例，关键是要做到有法必依、执法必严、违法必究，依法严查事故。     

建立安全监管长效机制重在构建安全生产管理体系

安全管理工作是一项庞大的系统工程,必须坚持系统论的观点和方法,综合考虑影响安全生产的自然因素、技术因素、人为因素和社会因素.从7个方面探讨了如何构建安全生产管理体系,从根本上解决安全生产管理的问题.     

精细化监管：从源头上保平安——三大直管高危行业全面推行精细化监管——湖南省安监局印发《关于建立全省高危行业安全生产精细化监管制度的通知》

编者按：隐患是埋在安全生产进程中的一颗定时炸弹，对生产安全有着潜在的危害，消除一处隐患就等于避免一起安全事故。为此，我们必须把彻底治理安全隐患作为搞好安全生产的基础工作来抓。近年来，国家和湖南省出台了一系列加强安全生产的法律法规和政策措施，为实现安全生产提供强大的法律依据和政策保障，安全生产形势趋于稳定，但是安全事故还是没有从根本上消除，安全生产形势依然严峻，在挑战和考验面前，湖南省安监局审时度势，提出推行安全生产精细化监管制度，目的就在于在继续稳定安全生产大局的同时，推进安全生产监管工作上层次上台阶，促进各项工作上水平出质量，安全生产精细化监管不是一句简单的口号，而是一项复杂的实践工程，就此我们对精细化监管从各个侧面进行了解读，以供大家参阅思考。     

电力工程施工安全管理

安全工作是企业的生命，也是家庭美满的保证，而安全管理工作，不是贴标语、开开会就能解决的问题，每个分项开工时在有完善方案下关键在于落实和监控才能避免事故的发生。在众多大型电力建设工程中我深深体会到，安全生产工作对于一个安全生产管理者来说是多么地重要。我从事电力工作30几年以来，为了确保施工安全，为了自己，为了他人家庭幸福，杜绝一切悲剧发生，全靠施工前“三板斧”，事前有方案，事中得到控制，事后有检查。真正的做到：“高高兴兴上班去，安安全全回家来”。下面我多年来在安全生产中的工作体会：     

安全文化建设是拯救人生命工程的重要保证

安全文化建设的重大意义 安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。安全文化是一个大的概念，它包含的对象、领域、范围是广泛的。也就是说，安全文化的建设是全社会的，具有“大安全”的意义。     

提高安全意识防范事故发生

企业的社会生产活动中，特别是建筑施工行业，安全就是形象，安全就是发展，安全就是需要，安全就是效益的观念，正在被广泛接纳，并更多的受到建筑施工企业的高度重视。近年来，国家发布了一系列关于安全生产的法律法规文件，特别是在《建设工程安全生产管理条例》中规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。这一条例的颁布，     

解析安全生产方针新内涵，推进安全生产综合治理进程

党的十六届五中全会对全面建设小康社会的安全生产方针从二个方面为其注入新的内涵：一是在原来的经济功能的基础上，进一步强调它的政治、文化、社会和道德的功能；二是在原来“安全第一、预防为主”的基础上，进一步拓展为“安全第一、预防为主、综合治理”，反映了党和国家对安全生产规律认识的深化。推进综合治理进程必须做到：一是要从安全发展战略高度认识和提高落实安全生产方针的自觉性；二是必须坚持以安全发展为主题，坚守发展红线；三是应进一步深化安全生产管理体制的改革。     

咬定安全不放松——嘉禾县调塘电站以安全促生产，以安全增效益

嘉禾县调塘水电站位于嘉禾县普满乡，2006年以来，电站狠抓安全生产工作，牢固树立以人为本，安全发展的理念，把安全生产当作一项民心工程和德政工程来抓，作为“生命线”和“高压线”来控制，坚持安全生产目标不放松，坚持夯实基层基础工作不动摇，以安全促生产，以安全增效益，实现了安全生产和效益增长的同步运行，全年完成电量970万度，售电量1680万度，     

论建设企业安全文化的重要意义

通过对我国当前安全生产状况和国家安全监管监察体制的分析,结合自身参与多起煤矿安全生产事故调查后的总结和分析,探讨了在现代企业大力推行安全文化建设的必要性和重要意义,以及开展企业安全文化建设的方法和途径。企业要搞好安全生产工作,必须坚持以人为本,而企业安全文化是维护企业安全稳定的基石,要在企业生产中建立安全长效机制,形成企业安全生产的良性发展,必须强调企业安全文化的建立。