浅议行政调解制度的建立

行政诉讼中的调解制度现在一成为行政诉讼法中的一个重要课题。我国《行政诉讼法》第50条确定了行政诉讼不适用调解,第57条规定行政赔偿可以适用调解,这两法条奠定了我国行政诉讼中除了行政赔偿外不适用调解的基本制度格局。但是随着司法实践的发展,法院以"协调""协商"实为调解的方式处理行政案件的现象大量存在,成为一个"公开"的秘密。本文从理论上分析当时行政诉讼立法时制定"行政诉讼不适用调解制度"的理论依据以及对它进行质疑,同时就在我国行政诉讼中引入调解制度的必要性进行了分析,并对行政诉讼中的调解制度的设计有了个初步的构想。     

试论我国行政诉讼调解制度的建构

尽管“行政诉讼不适用调解”已成为行政诉讼的特殊原则之一,在现实的行政审判中却存在着大量通过法院协调、调解结案的案件。由于没有法律和制度的规范,导致相对人利益的损害。通过行政诉讼不适用调解的原因分析和对他国和解制度的考察,在我国行政诉讼领域建构调解制度是具有可行性的。并由此探讨建立行政诉讼调解制度应遵循的原则,适用的范围和程序。     

调解在我国行政诉讼中的适用

调解是诉讼中的一项重要制度,但我国目前法律规定了行政诉讼以不调解为原则,而在行政审判实践中却存在着大量的调解现象,这种立法与现实,理论与现实的冲突引发了我们对在行政诉讼中适用调解制度的思考。     

行政诉讼调解若干问题研究

在我国现行的诉讼制度中,调解最常用于民事诉讼,并且是民事审判的一大原则,而在公法诉讼中却被限制使用。但是,在现实的行政审判中,却存在着大量通过法院协调结案的案件,这类案件以原告撤诉的方式出现,并且早已形成了一种法官和当事人心照不宣的,被社会所默许的行政诉讼"准调解"机制。     

论行政公益诉讼的制度建构

行政公益诉讼在国外已被广泛接受且形成了较为成熟的诉讼制度,但在我国尚未得到立法上的认可,理论界也未形成一致认识.在我国建构行政公益诉讼制度的法理基础有两条：一是保护公民社会公共性权利的需要;二是以权利制约权力、以私人力量制约国家权力的需要.构建我国行政公益诉讼制度的原则概括而言主要有如下七条：明确提起公益诉讼的条件;规定公益诉讼的原告资格;取消诉讼时效的限制;拓宽公益诉讼的范围;实行合议制审理;不适用调解制度;合理规范审判程序及费用.     

论社会团体的行政公益诉讼原告资格——从可行性及规则设计的角度

近年来,行政公益诉讼已经成为社会舆论和学术界关注的热点问题.要建立行政公益诉讼制度,就必须解决原告资格问题,即要有适格主体代表国家和社会公众提起诉讼.而赋予社会团体行政公益诉讼的原告资格既有法理基础,又有现实依据.因此,对涉及重大国家利益和社会公共利益的行政案件,社会团体应当可以以原告身份向人民法院提起行政诉讼.另外,本文还对社会团体提起行政公益诉讼的具体规则进行了设计.     

政策法规

我国《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》出台 我国司法审判与世贸组织“接轨” 八月底我国最高人民法院公布《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》,是为我国人民法院按照世贸行政案件诉讼而专门做出的一项司法解释。 所谓国际贸易行政案件诉讼,就是有关自然人、法人或者其他组织对行政主管部门(如工商部门、知识产权部门、税务部门、海关等)有关国际贸易的行政处理决定或者行政复议决定不服,依法向法院提起诉讼,而法院在受理诉讼请     

我国司法变更权的立法与反思

人民法院审理行政诉讼案件,对于行政机关在法律、法规规定范围内作出的具体行政行为是否适当,原则上人民法院不能代替行政机关作出决定。但是,对于行政机关作出的行政处罚决定合法但明显不适当的,即行政处罚决定显失公正但又不宜撤销的,人民法院有权予以变更,以判决变更行政机关的原行政处罚决定。     

论我国行政诉讼和解制度的构建

＂不适用调解＂是行政诉讼特有的原则,该原则从订立到实施都遭到理论界和实践界的质疑和不满。2008年最高人民法院公布的关于撤诉的司法解释,使行政诉讼法确立的不适用调解的原则有所松动,使行政和解制度在我国的建立看到了曙光。本文从行政和解制度的基本原理出发,探讨行政和解制度在我国的可行性,进而提出构建行政诉讼和解制度的设想。     

试论解决民事、行政交叉案件的方式

我国立法没有规定民事、行政交叉案件的处理方法。日本的当事人诉讼虽然也能彻底解决此类纠纷，但从本质上看，是民事诉讼而非行政诉讼。我国在行政诉讼中应设立专门的附带民事诉讼制度，以彻底解决此类纠纷。行政附带民事诉讼是解决民事、行政交叉案件的最佳方式，但它并非一种独立的行政诉讼类型，我国应把它作为行政诉讼类型的补充。     

论行政"可接受性原则"在海关案件审理工作中的必要性

本文以行政"可接受性原则"在海关案件审理工作中的应用为题,在介绍行政"可接受性原则"含义基础上,结合自身工作实践,分析了海关案件审理贯彻行政"可接受性原则"的必要性,并提出应用该原则的具体实施措施,以期为改进海关行政案件的审理工作尽绵薄之力.     

虚假诉讼行为的定性及法律规制

民事调解制度、证据制度存在的缺陷,以及诚信体制的缺失,致使虚假诉讼案件在民事、行政案件受理中屡见不鲜。增设＂虚假诉讼罪＂,弥补现有法律规制的缺失,减少和控制该类违法行为。     

我国民事诉讼调解制度之诌议

民事诉讼调解,是人民法院对受理的民事案件、经济纠纷案件和轻微刑事案件进行的调解,是诉讼内调解。近年来我国的民事诉讼调解制度发展迅速,在维护社会稳定、构建和谐社会中发挥了重要作用。但还存在诸多弊端,应从多方面着手建立具有中国特色的诉讼调解制度。     

论行政诉讼变更判决的适用范围

我国行政诉讼法规定，人民法院对行政处罚显失公正的行政案件可以适用变更判决。在行政权无限扩张和膨胀的今天，行政诉讼的变更权则是司法权介入行政权的最突出表现，是法院行政审判权的重要组成部分。确立并完善司法变更权有利于行政权进行监督和制约，而我国现行行政诉讼法规定的司法变更权是有限的。文章通过分析司法变更权的涵义和国外的立法经验，反映司法变更权的必要性和适当性，提出需要扩大行政诉讼中变更判决的适用范围。     

“内煤外热式煤物质分解设备”专利侵权纠纷及行政诉讼案件案例分析与探讨

<正>"内煤外热式煤物质分解设备"专利侵权纠纷案件是省、市知识产权管理部门联合审理专利侵权案件的成功典范。其后的行政诉讼案件,是我市办理的第一起专利侵权行政诉讼案件,同时也是陕西省近年来发生的一起典型专利侵权行政诉讼案件。该案作为侵犯专利权典型案例列入全国双打办《2016年中国反侵权假冒年度报告》,同时列入国家知识产权局2016年全国十大专利行政案件。在案件审理的初期(侵权判定阶段),最突出的问题是举证和取证难的问题,同     

和谐社会下诉讼调解制度改革现状与发展

诉讼调解是我国多元化纠纷解决机制中的一项重要制度.近几年,人民法院在构建和谐社会的重大历史背景下,重新审视诉讼调解在维护社会稳定方面的独特功能,开展了以加强诉讼调解工作,规范诉讼调解程序为目的的诉讼调解制度改革,取得了显著的成效.进一步完善诉讼调解制度应以构建和谐社会为指针,树立以"司法为民"为指导的调解理念;修改民事诉讼法,补充制定相关司法解释,关注法律的实施.     

论规章的法律属性及其在行政诉讼中的适用问题

行政立法之不足导致了行政规章的大量出现，一定程度上解决了行政管理中无法可据的问题。作 者认为，由于规章的多层次性，以及现实存在的质量不高，内容重叠、矛盾，乃至与法律法规抵触等问题的存 在，造成在行政诉讼中，人民法院对规章不能绝对肯定和顺理成章地适用，必须通过审查、鉴别，即解决具体行 政行为所依据的规章的合法性问题，是适用规章的前提。对不适应的规章，人民法院应在先裁定案件中止审理 后，将规章通过一定形式如司法建议书，按照《宪法》、《地方组织法》和《立法法》设定的方式和途径分别向全国 人大常委会、国务院、省级人大常委会、省级人民政府提出，由他们对规章是否合法作出确认和裁决，人民法院 再依此判定具体行为的合法性。为此，建议对《行政诉讼法》第五十三条第二款作适当修改，使其与《地方组织 法》和《立法法》相衔接。     

民事争议与行政争议交叉案件的解决机制分析

民事法律关系和行政法律关系的相互交织、重合,使得民事争议与行政争议交叉案件大量存在,民事诉讼程序与行政诉讼程序的不同,法院处理这类案件十分棘手。界定民事争议与行政争议交叉案件的内涵是解决此问题的起点。在此基础上进行类型化研究;对于民事争议与行政争议交叉案件的审理．司法实践中主要有分开审理、一并审理和分别审理的审理方式．现实处理中也存在立法的缺失、讼累等问题。行政附带民事诉讼和在民事诉讼中解决行政附属是处理民事争议与行政争议交叉案件的两种玲径．     

浅析域外行政公益诉讼制度

近年来,在司法实践中,行政公益诉讼案件不断出现,行政争议日益增多,行政诉讼也随之发展起来。同时随着行政权的日益扩大,损害公共利益的行政行为日益增多,为限制行政权的扩张,本文通过对大陆法系国家和英美法系国家的行政公益诉讼制度进行比较,对我国行政公益诉讼制度提出了构想。     

论行政"可接受性原则"在海关案件审理工作中的必要性

本文既以行政“可接受性原则”在海关案件审理工作中的应用为题，在介绍行政“可接受性原则”含义基础上，结合自身工作实践，分析了海关案件审理贯彻行政“可接受性原则”的必要性，并提出应用该原则的具体实施措施，以期为改进海关行政案件的审理工作尽绵薄之力。