谈在民事诉讼中医患双方的证据分配原则

在医疗侵权损害赔偿诉讼中，患者应当对其损害赔偿请求权的成立，负有初步的举证责任。即原告应当首先证明其与医疗机构间存在医疗服务合同关系，接受过被告医疗机构的诊断、治疗，并因此受到损害。如果患者不能对上述问题提供证据予以证明，其请求权是不能得到人民法院支持的。另外举证责任是可以转移的。     

试析民事举证责任分配的价值标准

举证责任的分配是民事举证责任制度的核心问题,也是民事举证责任理论研究中最富有争议的问题。要实现具体诉讼中举证责任的合理配置,就必须对分配举证责任所追求的基本目标进行法哲学上的分析与思考,以发现隐藏在分配举证责具体情形后面对各类案件中分配举证责任起支配作用的诸价值准则。     

也谈对依法行政的认识

行政管理是国家对社会实行的管理,现代社会的管理离不开法制。行政组织需要以法确立,政府需要借助法律实施管理。只有依法行政,才能使国家行政管理机制运行畅通,提高行政效率,实现行政管理目标。依法行政要求行政机关及其工作人员无论是进行制定规范性文件的行政立法活动还是进行具体的行政执法、行政司法活动,都必须严格依法办事。     

完善我国税务诉讼举证责任制度的构想

在税务诉讼中,举证责任的分配具有保护人民之诉讼权,并实现其实体权利之功能。本文分析了当前我国税务诉讼举证责任中存在的问题,提出了完善我国税务诉讼举证责任制度的构想,希望笔者的建议能对我国税务诉讼中举证责任制度的构建起到抛砖引玉的作用。     

略论国家行政管理的法制监督

建没高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的政治体制,必须对行政工作和行政人员实行有效的监督。鉴于此,本文意在对国家行政管理的法制监督,作些探讨。一、行政管理法制监督的理论和实践意义监督,包含着制约、控制或指挥的意思。行政管理的法制监督,简称行政制监督,是指对行政管理活动进行监督。其对象是国家行政机关及其工作人员,内容包括对行政机关制定的行政管理法规,采取的奖励和处分措施,实施的行政行为,以及国家行政工作人员具体行为(遵守国家法律和法令)等是否符合社会主义     

浅谈民事诉讼中举证责任的几个问题

在民事诉讼中,当事人的权利主张成立与否,与举证责任的分配规则有着密切关系;用举证责任的分配原则可有效预防民事诉讼中的诉讼欺诈行为。     

完善国家公务员管理之我见

加强对国家公务员的管理,是完善公务员制度,强化公务员履行法定职责和义务的必要手段。国家公务员代表着行政机关的法律身份,因此加强对国家公务员的管理,不仅要打破长期的内部管理模式,即行政机关和公务员之间的内部管理;还要加强社会公众对行政机关的外部监督和管理;同时要完善国家公务员的奖励机制。将三者有机的结合起来,才能使我国公务员管理日益趋于完善。     

行政权力浅议

在行政管理中,行政权力是政治权力的一种.广义的行政权力包含了国家行政机关及一切社会企、事业单位日常管理活动中管理者行使的权力.权力具有不可制约性,要解决这个问题,还应该以法律的手段来控制.     

论村民委员会兼有准行政功能的依据

所谓准行政功能是相对于行政功能而言的。行政功能是行政机关依法对国家、社会生活各个领域所进行的管理活动,从而体现的功效和能量。准行政功能则是自治组织通过其自身的活动,在国家、社会生活中所起的与行政机关相当的作用,它是由基层政权赋予的,并得到其支持和指导的一种代行职能。之所以称之为“准”,是因为发挥功能的主体没有合法的行政资格,以便同行政机关的行政功能相区别。我国的村民委员会(以下简称村     

电磁辐射污染法律风险及其防范——由两起“胜诉”案例引发的思考

电磁辐射污染是近几年电网建设中的前沿法律风险。至今．电磁辐射污染诉讼中均以原告败诉、供用电单位胜诉而告终。究其理由，一是对于电磁辐射标准的适用，法院采用了对被告（即供用电企业）较有利的标准——《电磁辐射防护规定》；二是对于举证责任分配问题，法院认为原告未能承担对于“损害”的举证责任。这明显与现行法律相违背。因此，电网企业安于胜诉现状是短视的，应建立法律风险预警机制，以防范法律风险。     

运用信息化手段促进机关事务管理工作

机关后勤管理工作因为其政府内部服务的特殊性,一直比较少地为社会公众所关注或重视。机关后勤管理包括对物资、财务、环境、生活以及各种服务项目在内的事务工作的管理,是行政机关办公室管理的重要一环,为机关各部门以及领导者和公务人员提供工作和生活条件,是保障各项行政活动正常进行的物质基础。随着这几年在一些地区经济的高速发展和政府行政职能分配管理的需要,使机关事务管理工作的管理范围和管理对象也相应的扩展和增加,管理工作变得十分繁重。尤其是在新增的一些业务管理工作方面,如对政府机关单位固定资产的管理、房屋出租、     

行政诉讼举证责任的分配

行政诉讼的价值取向在理论上有“控权说”和“保权说”,我国的行政诉讼是建立在“控权说”的基础上的。行政诉讼证据是法院解决行政纠纷的根据,当案件事实真伪不明时,就涉及到举证责任及其分配。在举证责任分配时,要考虑举证能力的强弱、难易程度、利益关系等。就我国而言,行政诉讼举证责任有一般原则即“举证责任倒置”和例外原则即原告举证。     

环境污染侵权诉讼中的举证责任分配一般原则及例外

最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第2条确立了我国民事举证责任的一般原则。按此原则,在环境污染侵权诉讼中,被告(加害方)就其抗辩事实即法律规定的免责事由承担的举证责任是民事举证责任一般原则的具体化,而被告就其环境污染行为与损害结果之间不存在因果关系承担的举证责任是真正意义上的举证责任一般原则的例外,构成举证责任倒置。     

从我国立法阶段理论看西藏地方立法的阶段

法的创制（立法）是一个国家法制建设的首要环节。从其含义上理解,立法既是国家最高权力机关、最高行政机关制定宪法和法律的活动,也指地方权力机关、行政机关制定规范性法律文件的活动。地方立法是我国立法工作的特点,它体现了我国立法工作的统一性和灵活性,体现了地方特色。由于我国区域性社会经济发展不平衡,不可避免地导致了建筑在这个基础之上的地方立法的不均衡,使我国不同省份的地方法制建设处在不同的阶段之中。我区是极具特色的民族地方,由于地理、人文、历史等各方面的因素,特别是我区现有的社会经济发展的水平和现状,都…     

试论人民检察院在刑事诉讼中的举证责任

本以举证责任和检察制度的基本理论为基点，从人民检察院与公安机、人民法院的分工制约的关系出发，选取一般公诉案件的诉讼程序为视角，围绕修改后的刑诉法，紧扣司法实践中的热点、疑点、难点问题，对人民检察院的举证责任作了详细的论述，对一些有争议的观点进行了剖析，阐明了作的观点。分别论述了：一、刑事诉讼举证责任的分担；二、作为批捕机关的举证责任；三、作为起诉机关的举证责任；四、作为法律监督机关的举证责任。     

行政首长出庭应诉刍议

近年来,在行政诉讼中,极少见行政首长出庭应诉,究其原因是多方面的,但主要还是行政首长自身的原因造成.行政首长不出庭应诉,有损法律的尊严和权威,有损行政审判的公信力,不利于及时时本机关的一些行政违法行为予以纠正,不利于增强工作人员依法行政的意识,阻碍了依法行政的落实.因而,行政首长出庭应诉应成为常态.     

简析我国中央行政立法权限

“法治国家”是依法治国要达到的目标,依法治国的核心和重点在于依法行政,依法行政不仅要求行政机关在作出具体行政行为时必须依据法律,更要求行政机关要根据法律和法律的授权制定规范。     

论民事诉讼中的证明责任

在现代民事诉讼中,案件事实已不是传统诉讼中的“非黑即白”的状态,而是呈现出非常繁杂交错的状态。这就要求在民事诉讼中不仅要对各种法律关系的事实存在与否进行判断．更需对其存在状态作出细致的证明。民事诉讼中的证明责任问题显得尤为重要。如果说证明责任是整个民事诉讼的核心,那么证明责任的分配便是核心中的核心。本文重点阐述证明责任及分配的相关问题。     

当事人举证与人民法院收集证据的关系新论

关于当事人举证责任与人民法院收集证据的关系问题,学术界曾存在三种观点。(1)完全责任说。即认为从调查、收集到提供全部诉讼所需之证据均由当事人及其诉讼代理人负责,人民法院的职责仅在于审查、核实证据;(2)共同证明主体说。即认为在民事诉讼中,当事人及人民法院都是证明主体,都负有收集或提出证据的责任。其中人民法院的证明活动处于主导地位、起决定作用;(3)互相结合说。即当事人举证与人民法院收集证据相结     

行政惯例的成因及其适用

行政惯例是行政机关在一定时期内以相同的方式反复处理行政事务而形成的惯常性作法.经济迅速发展与法律相对滞后之间的紧张关系诱发了行政惯例.立法的相对稳定与行政权的活跃行使之间的反差促进行政惯例的发展.行政机关在行政活动中适用行政惯例,不仅能规范行政裁量、补充行政法成文法源,而且也符合行政公正的内在要求,有机统一行政行为的法律效果与社会效果.行政机关对行政惯例的重视与适用,使它走出"灰姑娘境地",促使行政法学作出相应的认同与回应.