《企业安全生产应急管理九条规定》解读(上)

<正>2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》(以下简称《九条规定》)。《九条规定》的主要内容由9个必须组成,抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点:一是突出重点,针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验     

建筑施工机械设备管理浅析

根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条理》和《建筑机械使用安全技术规程》等法律法规、安全技术标准和规范,结合本市建设工程施工现场建筑施工机械设备的安全管理及使用特点,针对目前在施工机械设备安全管理中存在的问题,就如何加强设备管理本人提出一些粗浅看法,以供参考：     

加强建筑施工安全管理的措施

按照国家《安全生产法》和建设部关于安全生产管理的一系列要求，结合建筑施工安全的现状。提出了建筑施工安全管理的思路及科学的施工安全措施，对当前施工企业做好各级安全管理意义重大。     

建筑工程施工现场的安全管理

随着我国经济的高速发展,城市建设步伐的快速前进,建筑业迎来了蓬勃发展的机遇。与此同时,《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的颁布实施,给建筑施工提出了更加严格的要求,施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。建筑工程安全管理,是对建设项目从勘察设计到竣工已验收全过程的安全工作进行策划、组织、指标、协调控制和改进的一系列管理活动,目的在于保证建筑工程的安全和建筑工人的人身安全。     

我省大力推进安全生产规划科技工作

在7月26日省安监局召开的全省安全生产规划科技工作会议上，省安监局、湖南煤监局推出了《湖南安全生产信息系统建设方案》，与会人员讨论通过了《湖南省劳动防护用品监督管理规定实施细则》、《湖南省一般劳动防护用品生产和劳动防护用品经营备案管理办法》及《湖南省安全评价机构管理实施细则》、《湖南省安全评价机构考核实施细则》、《湖南省安全评价人员管理办法》。     

对减少建筑工程施工现场高处坠落的对策

随着《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》(简称两个条例)的颁布实施,国家对建筑施工的安全管理工作提出了更加严格的要求,施工现场的安全管理面临着前所未有的压力和挑战。做好施工现场的安全管理工作是企业全体员工健康、安全的需要,是增强市场竞争力的需要,也是国家法制建设的要求。     

中小建筑企业安全管理存在的问题

<正>建筑行业是安全生产管理难度大,事故发生率较高的行业。国家自颁布实施《中华人民共和国建筑法》以来,从2003年起,又相继颁布了《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》两大法规,为规范安全管理,预     

湘潭加强非公有制企业安全管理

本刊讯报道湘潭市政府针对非公有制企业安全事故高发的特点,在广泛调研的基础上,针对非公有制安全管理责任主体不明、安全责任不明、管理关系不顺、企业安全生产行为不规范等问题加以规范,出台了《关于加强非公有制安全生产工作的指导意见》。《意见》明确了非公有制企业安全生产的责任主体,共分为五个层面:即政府责任、安全生产监督管理部门、政府各赋有安全生产监管的部门、基层乡镇政府和街道办事处的安管机构、非公有制企业的责任主体。《意见》还明确了安全责任原则,非公有制企业生产安全管理责任,按照“权责一致,各司其职,各负其责”…     

安全费用新规三大变化——解读《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

为建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，财政部、国家安监总局于2月14日联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（以下简称《办法》），自公布之日起施行。     

我省安全生产法制建设与责任追究取得新突破

2004年,我省安全生产法制建设和行政责任追究取得突破:《湖南省安全生产条例》正式通过、颁布、施行,省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《湖南省安全生产专项资金管理办法》、《湖南省安全风险抵押金管理暂行办法》先后出台,各市、州迅速启动实施,分别制订更具体、操作性更强的《决定》和实施细则。与此同时,安全生产责任追究得到落实,一批责任人受到严肃处理。省安全生产监督管理局于2003年3月与湖南煤监局合署办公后,立即着手《湖南省安全生产条例》的制订工作,经一年多的努力,终于今年9月28日获省十届人大常委会第十一…     

安全月里说安全 说起安全说不完——湖南“安全生产月”之安全发展主题宣讲活动侧记

正按照开展安全发展主题宣讲活动要求,湖南省各级各部门认真举办党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产重要思想和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等宣讲活动。凝共识、营氛围"这是一次难得的学习机会,以后要对照此次宣讲中提出的要求,认真结合本单位实际加以贯彻落实,进一步提升安全管理能力和水平。"6月15日上     

《安全生产法》的伦理意蕴

《安全生产法》一直备受国人关注,但人们大多是从经济生产、法律体系或是社会体制等层面来讨论关于《安全生产法》的相关问题。事实上,《安全生产法》还包含着丰富的伦理意蕴,这一伦理意蕴体现了我党“以人为本”执政理念在安全生产领域中的广泛适用性。安全第一:安全生产的道德原则要求从伦理学的家度来看,坚持“安全第一”,保障人民生命和财产安全,保护劳动者的权利,这是制定《安全生产法》的基本出发点,也是《安全生产法》最重要的道德原则。《安全生产法》第3条明确指出:“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。”所谓“安全第一…     

坚守安全红线 筑牢发展底线——郴州市全程纪实推动安全生产责任落实

正安全生产关乎经济社会发展大局,更关乎人民群众生命财产安全。郴州市进一步探索安全生产工作新路径和安全发展新举措,下发了《关于实行安全生产全程纪实制度的通知》《郴州市安全生产领域失信行为联合惩戒管理制度》两份文件,先后制定了《安全生产工作全程纪实制度》等七项制度。郴州市要求对安全生产工作进行现场记录据实留痕,形成安全生产责任清单管理的记录档案,进一步促进党政领导干部责任、部门监管责任、企业主     

浅议新形势下建筑施工企业安全生产管理工作

为了降低建筑安全生产事故的发生,具不完全统计,自1995年至今,国家相继出台了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等多部法律、法规,部颁行业标准、规范、规程十几个,使安全生产管理法制化得已初步实现。虽然安全生产法律不断出台、制度不断完善,但建     

烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准解读

正为准确判定、及时整改烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患(以下简称重大隐患),有效防范遏制重特大事故,根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,国家安全监管总局制定印发了《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(以下简称《判定标准》)。《判定标准》从人员要求、设备设施和安全管理三个方面列举了二十种应当判定为重大隐患的情形,抓住了当前制约烟花爆竹     

《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》解读

<正>7月30日,国务院安委会办公室印发实施《生产经营单位安全生产不良记录"黑名单"管理暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》以督促落实企业安全生产主体责任为主线,以依法依规促进安全生产诚信体系建设为着眼点,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方     

构建放管结合、宽严相济、进退有序的信用监管新格局——《安全生产严重失信主体名单管理办法》政策解读

<正>近日,应急管理部印发了《安全生产严重失信主体名单管理办法》（部令第11号,以下简称《办法》）。为更好理解和落实《办法》,就主要问题解读如下：一、《办法》出台的背景及必要性是什么？出台《办法》是落实党中央、国务院关于推进信用体系建设要求。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确规定,积极推进安全生产诚信体系建设,完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度,建立失信惩戒和守信激励机制。     

从蛛丝马迹中找问题--冷水江市矿山乡多种措施保安全

今年来,由于冷水江市矿山乡党委政府高度重视安全生产熏广大干部群众安全意识的全面提高,全乡安全生产形势较好熏到目前为止,未发生过大小安全事故。制订管理办法督促制度落实今年初,矿山乡根据当地安全生产情况,经乡党委、政府研究决定由乡党委书记程正龙担任安全生产领导小组长,副乡长谢永红分管安全工作,并结合该乡的实际情况制订了《矿山乡安全生产管理实施办法》、《矿山乡安全生产责任追究决定》、《矿山乡安全生产管理责任书》及一系列管理制度,通过正式成文下发给全乡各企业及部门实行。为保证管理制度的落实,乡党政主要领导亲自挂…     

安全为稳定护航--新邵县多管齐下促安全生产

今年来,新邵县安监局认真贯彻执行《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》和国务院及省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,落实安全责任,强化安全监管,深化专项整治,加强事故防范,使安全生产工作得到了切实有效的加强和改进,全县安全生产形势保持了相对稳定、趋于好转的势头。认清形势抓好基层建设为摸清“家底”,今年来,新邵对全县安全生产形势进行了深入细致的分析调研,找出安全生产监管中的薄弱环节,根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神,紧紧围绕县委、县政府提出的工作重点,积极开展安全生产工作,建立内部…     

湘乡市:研究部署“安全生产提升年”活动

正近日,湘乡市先后召开政府常务会和市委常委会,研究部署安全生产工作,并审议通过了《湘乡市开展"安全生产提升年"活动实施方案》《湘乡市安全生产问责办法》《湘乡市安全生产巡查工作办法》。湘乡市委市政府将2018年确定为"安全生产提升年",提出了坚决杜绝较大以上事故,确保事故起数、死亡人数、受伤人数均同比下降50%,争创全省安全生产示范县的目